Информация > Правовые новости строительной сферы за 01-07.07.2019 г.


Постановление Правительства РФ от 19.06.2019 N 781 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Уточнен порядок наполнения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности

Установлено, что материалы и результаты инженерных изысканий направляются в срок не более чем 1 месяц со дня их выполнения в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых выполнены инженерные изыскания.

Орган, уполномоченный на принятие решения о подготовке документации по планировке территории и ее утверждение, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения проекта планировки территории направляет подлежащие размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности документы, материалы, в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых утвержден проект планировки территории.

Утвержденный главой местной администрации поселения или городского округа проект планировки территории в течение десяти рабочих дней со дня утверждения размещается органом местного самоуправления в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

Приказ Минстроя России от 11.06.2019 N 338/пр «О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов»

Минстроем России актуализирован классификатор строительных ресурсов

Изменения внесены, в частности, в:

- Книгу 01. «Материалы для строительных и дорожных работ»;

- Книгу 04. «Смеси бетонные, растворы, смеси строительные и асфальтобетонные»;

- Книгу 05. «Изделия из бетона, цемента и гипса»;

- Книгу 06. «Изделия керамические строительные»;

- Книгу 07. «Металлоконструкции строительные и их части из черных металлов»;

- Книгу 08. «Изделия металлические, металлопрокат, канаты»;

- Книгу 09. «Металлоконструкции строительные и их части из алюминия и алюминиевых сплавов»;

- Книгу 10. «Изделия прокатно-тянутые из цветных металлов и цветные металлы»;

- Книгу 11. «Изделия и конструкции из дерева и пластмассовых профилей»;

- Книгу 12. «Материалы и изделия кровельные рулонные, гидроизоляционные и теплоизоляционные, звукоизоляционные, черепица»;

- Книгу 13. «Изделия из природного камня»;

- Книгу 14. «Материалы лакокрасочные, антикоррозийные, защитные и аналогичные покрытия, клеи»;

- Книгу 15. «Малые архитектурные формы»;

- Книгу 16. «Материалы для садово-паркового и зеленого строительства»;

- Книгу 17. «Материалы и изделия огнеупорные»;

- Книгу 18. «Материалы и изделия для систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения»;

- Книгу 19. «Материалы и изделия для систем вентиляции и кондиционирования воздуха»;

- Книгу 20. «Материалы монтажные и электроустановочные, изделия и конструкции»;

- Книгу 21. «Продукция кабельная»;

- Книгу 22. «Материалы для систем и сооружений связи, радиовещания и телевидения»;

- Книгу 23. «Трубы и трубопроводы, фасонные и соединительные части, фитинги металлические»;

- Книгу 24. «Трубы и трубопроводы, фасонные и соединительные части, фитинги из других материалов, кроме бетонных»;

- Книгу 25. «Материалы для строительства железных дорог»;

- Книгу 26. «Материалы и изделия для метрополитенов и тоннелей»;

- Книгу 27. «Материалы и изделия для сетей экологического чистого транспорта»;

- Книгу 61. «Оборудование и устройства электронные связи, радиовещания, телевидения, охранно-пожарная сигнализация»;

- Книгу 62. «Оборудование, устройства и аппаратура электрические»;

- Книгу 63. «Оборудование, устройства и аппаратура для систем теплоснабжения»;

- Книгу 64. «Оборудование, устройства и аппаратура для систем вентиляции и кондиционирования воздуха»;

- Книгу 65. «Оборудование, устройства и аппаратура для водоснабжения и канализации»;

- Книгу 67. «Лифты»;

- Книгу 68 «Насосы и станции для перекачки и поднятия жидкостей»;

- Книгу 69 «Арматура трубопроводная и воздуховодная с электроприводом»;

- Книгу 77 «Оборудование для строительства железных дорог»;

- Книгу 91 «Машины и механизмы».

В указанных книгах некоторые позиции изменены или исключены, ряд позиций добавлен.

Приказ Минстроя России от 17.06.2019 N 342/пр «О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов»

Внесены изменения в классификатор строительных ресурсов

Поправки внесены, в частности, в:

- Книгу 01. «Материалы для строительных и дорожных работ»;

- Книгу 03. «Цементы, гипс, известь»;

- Книгу 04. «Смеси бетонные, растворы, смеси строительные и асфальтобетонные»;

- Книгу 05. «Изделия из бетона, цемента и гипса»;

- Книгу 06. «Изделия керамические строительные»;

- Книгу 07. «Металлоконструкции строительные и их части из черных металлов»;

- Книгу 08. «Изделия металлические»;

- Книгу 11. «Изделия и конструкции из дерева и пластмассовых профилей»;

- Книгу 12. «Материалы и изделия кровельные рулонные, гидроизоляционные и теплоизоляционные, черепица»;

- Книгу 15. «Малые архитектурные формы»;

- Книгу 22. «Материалы для систем и сооружений связи, радиовещания и телевидения»;

- Книгу 23. «Трубы и трубопроводы, фасонные и соединительные части, фитинги металлические»;

- Книгу 24. «Трубы и трубопроводы, фасонные и соединительные части, фитинги из других материалов, кроме бетонных»;

- Книгу 61. «Оборудование и устройства электронные связи, радиовещания, телевидения, охранно-пожарная сигнализация»;

- Книгу 62. «Оборудование, устройства и аппаратура электрические»;

- Книгу 91. «Машины и механизмы».

Федеральный закон от 27.06.2019 N 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Завершение строительства проблемных объектов, создаваемых на средства дольщиков, возлагается на создаваемые субъектами РФ фонды

Установлено, в частности, что фонд субъекта РФ создается в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед дольщиками путем передачи Фонду имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов или объектов инженерно-технической и социальной инфраструктуры (при этом субъект РФ вправе создать не более одного фонда).

Фонд может выступать в качестве застройщика и осуществлять деятельность по завершению строительства с учетом определенных особенностей.

В отношении операций, совершаемых фондом субъекта РФ, установлен ряд ограничений (в частности, ему запрещено использовать принадлежащее имущество для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, предоставлять займы и ссуды, приобретать ценные бумаги и др.).

Предусмотрено, что любые расчеты по операциям, осуществляемым фондом, юридическими лицами, являющимися его контрагентами, производятся с участием уполномоченного банка в сфере жилищного строительства.

Установлено, что в случае, если фондом принято решение о нецелесообразности выплаты возмещения по договору долевого строительства, предусматривающему передачу жилого помещения, и в случае наличия у застройщика многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки либо здания, предназначенного исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено, а также при завершении строительства в ходе процедуры, применяемой в деле о банкротстве, конкурсный управляющий обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Кроме того, закреплено, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 27.06.2019 N 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона „О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

Досрочно прекращаются договоры страхования и поручительства, обеспечивающие исполнение обязательств застройщика по передаче объекта строительства дольщикам

Установлено, в частности, что:

договор страхования гражданской ответственности застройщика либо договор поручительства банка досрочно прекращаются со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением договоров, по которым на день его вступления в силу наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения (об исполнении обязательств по договору поручительства) или вступило в силу решение суда об исполнении обязательств, и договора, обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома, который на день вступления в силу Федерального закона введен в эксплуатацию;

страховщик и банк в течение сорока рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона должны перечислить на номинальный счет Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства часть страховой премии по договору страхования (часть платы по договору поручительства) по досрочно прекращенным договорам страхования (поручительства).

Также определен порядок выплаты возмещения гражданам — участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, которые предусматривают передачу жилых помещений и исполнение обязательств застройщика по которым обеспечивалось досрочно прекращенными договорами страхования (поручительства), в том числе в случае наступления страхового случая и признания страховщика (банка) несостоятельным (банкротом).

Признаны утратившими силу положения Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающиеся страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, и договора поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком указанных обязательств.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Минэкономразвития России от  29.05.2019 N 302 «Об утверждении порядка расчета индекса рынка недвижимости»

С 1 января 2020 года расчет индексов рынка недвижимости будет осуществляться по утвержденной формуле

Индексы рассчитываются по субъектам РФ отдельно по видам объектов недвижимости, по категориям земель (для земельных участков), назначениям (для зданий и помещений).

Для расчета индексов используются сведения об объектах недвижимости, в отношении которых в сведениях ЕГРН в течение периода, начиная с года, следующего за годом проведения последней государственной кадастровой оценки до дня, по состоянию на который рассчитывается соответствующий индекс рынка недвижимости, изменена ранее внесенная кадастровая стоимость на кадастровую стоимость, установленную в размере рыночной стоимости таких объектов недвижимости.

Приведена формула расчета индекса рынка недвижимости.

Письмо Минстроя России от 10.03.2019 N 8127-ОО/04

Возможность заключения застройщиком договоров о предоставлении коммунальных услуг единолично от своего имени действующим законодательством не предусмотрена

В указанном случае требуется проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО («прямых» договоров).

Приказ Минстроя России от 20.06.2019 N 346/пр «О внесении изменения в пункт 2 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 июля 2018 г. N 398/пр «Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и информационной карты указанного типового контракта»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2019 N 55073.

Срок введения типового госконтракта на строительство (реконструкцию) объекта капстроительства перенесен на 1 января 2020 года

Ранее предполагалось, что Приказ Минстроя России от 05.07.2018 N 398/пр «Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и информационной карты указанного типового контракта» вступит в силу с 1 июля 2019 года.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Информационное письмо Минфина России от 26.06.2019 N 24-06-08/46867 «Об участии в проводимых на  электронной площадке закупках отдельных видов товаров, работ, услуг»

Минфин России обращает внимание участников закупок отдельных видов товаров, работ и услуг на необходимость заблаговременной регистрации в единой информационной системе

Сообщается, что с 1 июля 2019 года вступили в силу положения Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», касающиеся проведения на электронной площадке закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, к участникам которых Правительством РФ установлены дополнительные требования (в том числе в отношении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, линейного объекта, строительству некапитального строения, сооружения, благоустройству территории, ремонту, содержанию автодорог).

С указанной даты участие в данных закупках предусматривает получение аккредитации на электронной площадке в новом порядке, то есть после регистрации в единой информационной системе в сфере закупок.

В этой связи Минфин России обращает внимание на целесообразность заблаговременного принятия мер по регистрации в единой информационной системе в сфере закупок.

Информация Росреестра от  10.04.2019 «Отчисления в компенсационный фонд при долевом строительстве»

Росреестр разъяснил, какие механизмы защиты прав дольщика используются в зависимости от даты представления договора участия в долевом строительстве на регистрацию

Сообщается, что до вступления в силу Федерального закона от 25.12.2018 N 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 478-ФЗ) был установлен порядок, что если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства заключен до даты государственной регистрации Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства (далее — Фонд), застройщик обязан был представить на регистрацию договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве либо договор поручительства банка. Право на отчисления в Фонд вместо страхования и поручительства законом не допускалось.

Согласно Закону N 478-ФЗ, если договор участия в долевом строительстве представлен на государственную регистрацию после 25.12.2018 (даты вступления в силу Закона N 478-ФЗ), и при этом договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства представлен на регистрацию до государственной регистрации Фонда (до 20.10.2017), застройщик уплачивает обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд даже в том случае, если исполнение обязательств застройщика обеспечивается страхованием гражданской ответственности застройщика или поручительством банка. В этом случае представление на государственную регистрацию договора страхования либо договора поручительства банка не требуется.

Вместе с тем, вышеуказанные положения не применяются в отношении договоров участия в долевом строительстве, заключенных застройщиком после дня вступления в силу Закона N 478-ФЗ, если исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по таким договорам обеспечивается страхованием гражданской ответственности застройщика или поручительством банка в отношении объекта недвижимости в целом и такими договорами не предусматривается заключение договора страхования или договора поручительства в отношении каждого участника долевого строительства.


Дата публикации: 05.07.2019 14:41