Уважаемые руководители членских организаций
НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ КОРПОРАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ»!
Представляем вашему вниманию аналитическую информацию об изменениях в федеральном законодательстве.
15 августа 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 12 июля 2011 года № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства» (далее – 210-ФЗ, Закон).
Так, действующий Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» дополнен новым параграфом «Банкротство застройщиков», устанавливающем особенности банкротства застройщиков, привлекающих средства граждан для финансирования строительства многоквартирных домов.
В соответствии с нормами 210-ФЗ наряду с лицами, определенными общей нормой Закона о несостоятельности, участники строительства, имеющие требования о передаче жилых помещений, а также уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории осуществления данного строительства, признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве застройщика.
Законодатель предусмотрел защиту практически всех категорий дольщиков, которые вложили денежные средства в строительство многоквартирных жилых домов. А именно, в целях предотвращения ухода от ответственности застройщиков, заключивших с участниками строительства договоры, в текстах которых прямо не упоминается участие в долевом строительстве, в статье 201.1. Закона установлен перечень сделок, совершенных участниками строительства, при наличии которых арбитражный суд вправе признать требование участника строительства о передаче жилого помещения или его денежное требование.
К таким сделкам отнесены, в частности, предварительный договор участия в долевом строительстве или предварительный договор купли-продажи жилого помещения в объекте строительства, договор займа, внесение денежных средств или иного имущества в качестве вклада в складочный капитал товарищества на вере, договор простого товарищества, выдача векселя, заключение иных сделок, связанных с передачей денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачи жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность.
Закон устанавливает преимущественное право граждан – участников строительства в очередности удовлетворения требований. Согласно статье 201.9 Закона, расчеты с гражданами – участниками долевого строительства производятся в третью очередь, после требований за причинение вреда жизни или здоровью, требований работников должника. Расчеты по требованиям остальных кредиторов производятся только после удовлетворения требований участников долевого строительства, в четвертую очередь.
Также законодателем установлен порядок передачи в результате банкротства застройщика участникам строительства не только денежных средств, но и порядок передачи квартир в построенном доме либо объекта незавершенного строительства.
Согласно Закону при установлении денежного требования участника долевого строительства учитываются не только суммы, оплаченные застройщику, но и реальный ущерб, исчисляющийся с учетом рыночной стоимости жилого помещения, которое должно быть передано участнику строительства.
Арбитражным судам предоставлено право устанавливать в качестве меры обеспечения в процедурах банкротства застройщиков запрет на заключение арендодателем договора аренды земельного участка с другим лицом, помимо застройщика, и запрет на государственную регистрацию такого договора аренды, а также запрет на распоряжение арендодателем данным земельным участком иным образом.
Законодатель затронул и другие нормы, касающиеся процедур банкротства. В Арбитражный процессуальный кодекс РФ внесены изменения, в соответствии с которыми установлено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются не коллегиальным составом судей, как было установлено ранее, а судьей единолично, если иное не предусмотрено Кодексом.
Отметим, 210-ФЗ вступил в силу 15 августа 2011 года — по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта, касающегося особенностей определения размера денежных обязательств при банкротстве застройщиков, который вступает в силу с 1 января 2012 года. Законом установлены также переходные положения, регулирующие применение новых норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении дел о банкротстве застройщиков, возбужденных до либо после вступления закона в силу.
Дата публикации: 17.08.2011 17:47