10 февраля в Общественной палате РФ состоялись общественные слушания на тему «Обеспечит ли саморегулирование безопасность строительства жилья?». В мероприятии приняли участие представители федеральных министерств, Национальных объединений строителей, проектировщиков, изыскателей, а так же руководителей саморегулируемых организаций из регионов.
На слушаниях первостепенное внимание было уделено готовящемуся Министерством регионального развития проекту Приказа №624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» и планируемым изменениям перечня видов работ.
В проекте приказа есть серьезная правовая коллизия – трансформация видов и подвидов работ, которая предполагает формальное увеличение численности работников в строительных организациях. Это может привести к нерентабельности малого бизнеса и, как следствие, к уходу в тень, либо прекращению деятельности малых предприятий.
Другая проблема проекта документа – исключение из перечня таких опасных видов работ как монтаж и пусконаладка инженерных систем, технологического оборудования, монтаж каменных и деревянных конструкций, фасадов, устройство кровель и т.д.
Изменение ограничивает сферу контроля СРО в гражданском строительстве, так как не включает в перечень опасных видов работ строительство жилья. Как следствие, снятие ответственности с исполнителя за некачественное выполнение работ может привести к очень серьёзным последствиям в части конституционных прав граждан.
Участники слушаний обсудили и факт появления саморегулируемых организаций, которые ставят целью лишь получение денежных средств со своих членов. Уже сейчас национальным объединениям СРО поставлена задача – провести мониторинг и выявить те СРО, которые допускают грубейшие ошибки в своей деятельности.
В итоге заседания была принята резолюция, в которой нашли отражение основные позиции строительного сообщества о необходимости совершенствования законодательной базы саморегулирования и всей строительной отрасли. Так же строители высказали свое намерение участвовать в разработке необходимых законодательных актов и заявили о потребности малого бизнеса в экономической поддержке, об уменьшении административных барьеров для строительной деятельности и о подготовке профессиональных кадров как одного из факторов безопасности.
Дата публикации: 15.02.2010 17:11