В среду 20 ноября состоялось внеочередное Обще собрание членов Ассоциации «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края». В заседании приняли участие президент Национального объединения строителей Антон Глушков, министр строительства Красноярского края Сергей Козупица, руководитель Службы строительного надзора и жилищного контроля края Евгений Скрипальщиков и его заместитель Геннадий Савельев, а так же Яков Полянский, заместитель руководителя департамента градостроительства Красноярска.
Первым перед собравшимися строителями выступил министр Сергей Козупица, который осветил ситуацию в крае с обманутыми дольщиками, достройкой проблемных объектов и выплатой компенсаций. Кроме того министр рассказал об инструментах стимулирования строительства и спроса на жилье, таких как разработка ипотечных программ для многодетных семей. Так же в рамках поддержки отрасли из краевого бюждета будет выделена адресная помощь в размере более 2 миллиардов рублей на возведение на территории Красноярского края объектов соцкультбыта: детских садов, школ, спортивных объектов.
Далее слово было передано руководителю Службы стройнадзора. Евгений Скрипальщиков рассказал собравшимся об изменениях в структуре Службы и подходах к работе со строительными компаниями. Главным нововведением стало создание Отдела технической политики и нормирования, который занимается выработкой регламента работы с застройщиками в соответствии с законодательством и обеспечением единого подхода ко всем объектам.
Геннадий Савельев продолжил тему работы Службы строительного надзора и жилищного контроля края. Он рассказал о взаимодействии Службы с застройщиками и о взаимодействии с саморегулируемыми организациями в рамках проведения проверок строящихся объектов их членских организаций. Службой введена практика уведомления СРО о предстоящих проверках, а так же об их результатах, ведется работа по унификации перечня исследований, проводимых на объектах строительства. Кроме того Службой меняется подход к аналитике нарушений строительных компаний, ведется более углубленное изучение нарушений, их количества, степени опасности с учетом количества объектов у застройщика. Всё это делается с целью уменьшения нагрузки на добросовестные строительные компании и повышения уровня безопасности объектов.
Не обошли собравшиеся и самого актуального и острого вопроса — перехода строительной отрасли на проектное финансирование. «После июля 2019 года было выдано всего одно разрешение на строительство в Красноярске, — рассказал Яков Полянский, заместитель руководителя департамента градостроительства Красноярска. Такой низкий показатель связан с тем, что часть объектов продолжает строиться по переходным условиям, а так же с тем, что строительные организации испытывают трудности при переходе на проектное финансирование. Это и переход на электронную подачу документов, и сложности с внесением изменений в проект, и текущие нарушения со стороны строителей.
В продолжение темы Антон Глушков рассказал, что строительство около 60% объектов ведется по старым правилам. Лидерами в работе со строителями являются четыре банка – это Сбербанк, ВТБ, ДОМ.РФ и Банк Открытие. Однако ни банки, ни строители, к сожалению, еще не готовы к полному переходу на проектное финансирование.
Главной темой повестки Общего собрания стало досрочное прекращение полномочий члена постоянно действующего коллегиального органа управления Совета Ассоциации «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края» и досрочное прекращение полномочий руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления – Председателя Совета Ассоциации «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края». В связи с избранием на пост президента Национального объединения строителей Антон Глушков не может занимать пост председателя Совета Ассоциации «СКС» во избежание конфликта интересов. Поэтому Общим собранием членов Ассоциации было принято следующее решение — на время исполнения Антоном Николаевичем функций президента НОСТРОЙ на каждом заседании Совета будет избираться председательствующий из членов Совета. Данное решение легитимно и не противоречит требованиям законодательства.
Следующий вопрос повестки был посвящен утверждению сметы Ассоциации «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края» на 2020 год. Генеральный директор Светлана Герасименко выступила с отчетом по размещению средств компенсационного фонда, а так же рассказала собравшимся о корректировке бюджета Ассоциации в разделе, касающегося мероприятий и круглых столов на 2020 год. Это связано с проведением в будущем году в Красноярске Национального конкурса профессионального мастерства Строймастер. Президент НОСТРОЙ Антон Глушков настоятельно рекомендовал членам Ассоциации направить своих работников для участия в этом ставшем уже престижным конкурсе, что позволит повысить профессиональный уровень своих работников и соответственно повысить качество своих объектов.
Следующий вопрос повестки касался проведения проверок членов Контрольно-правовым комитетом Ассоциации «СКС» и новшествам в этой сфере. С 2017 года законодательством был изменен предмет проверки, теперь КПК должен проводить комплексные проверки соответствия строительных компаний условиям членства, исполнения обязательств по конкурентным договорам, фактического совокупного размера данных обязательств согласно внесенному взносу в КФ ОДО и соблюдения градостроительного законодательства, в том числе технических регламентов и стандартов процессов выполнения работ, разработанных НОСТРОЙ.
Специалисты Ассоциации в течение двух лет постепенно внедряли данный контроль для своих членских организаций и с 1 ноября 2019 г. такие комплексные проверки уже начаты специалистами Контрольно-правового комитета Ассоциации. За ноябрь и декабрь 2019 года и в течение 2020 года все членские организации будут проверены на предмет соблюдения законодательства о градостроительной деятельности и техническом регулировании.
Специалистами Контрольно-правового комитета в ходе комплексных проверок будут исследованы, в том числе и вопросы соблюдения требования по ведению входного, операционного и приемочного контроля ответственными лицами за строительный контроль в процессе выполнения работ.
В рамках обсуждения вопроса проверок строительных компаний от Службы стройнадзора поступило предложение о проведении совместных с саморегулируемой организацией проверок с целью снижения нагрузки на застройщика. Такая практика уже применяется в Москве и показывает себя весьма эффективной.
В завершение собрания с презентацией стратегии развития строительной отрасли до 2030 года выступил Президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Национальное объединение строителей является соразработчиком данной стратегии наравне с Минстроем России, Минэкономразвития России, Минтрансом России, Минпромторгом России, Минэнерго России,Минздравом России, МЧС России, Минобрнауки России, Минприроды России и другими. Данная стратегия отличается от предыдущих тем, что к ее разработке привлечены все заинтересованные структуры. Это дает возможность учесть в одном документе интересы всех сторон. Главной целью стратегии развития строительной отрасли до 2030 года является развитие конкурентоспособной строительной отрасли, основанной на компетенциях и ориентированной на обеспечение комфорта и безопасности жизнедеятельности граждан. Антон Николаевич призвал всех присутствующих ознакомиться с полным текстом стратегии и поучаствовать в ее формировании путем подачи своих предложений в Ассоциацию «СКС».
Стратегия развития строительной отрасли 2030
Презентация стратегии развития строительной отрасли 2030
Дата публикации: 21.11.2019 21:19